凍結(jié)的資產(chǎn)翻譯-中英
北極礦產(chǎn)所有權(quán)必須被用來防止真的冷戰(zhàn)
一、介紹
二、背景
（一）北極的簡史
在北極的核心問題不是對于土地或公海的控制，而是對于自然資源的控制，即對海底的礦物質(zhì)的控制。本節(jié)主要討論北極資源所有權(quán)的國際主張。主要包括對北極所有權(quán)的主張、北極在北冰洋國家間的劃分理論以及現(xiàn)在的所有權(quán)主張。目前，沒有任何一個(gè)國家實(shí)體被認(rèn)為具有北極的管轄權(quán)。
北極是地球上最難涉足的地方之一。早在1909年，美國就率先對北極提出權(quán)利主張。但是此主張一直存在爭議。盡管美國國會同意，但當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)威廉•霍華德•塔夫脫卻拒絕如此。近40年后，蘇聯(lián)也對北極提出權(quán)利主張，據(jù)說其還降落了一架飛機(jī)在北極的冰面上，盡管蘇聯(lián)內(nèi)部沒有分歧，但國際社會已確認(rèn)這種行為不足以賦予蘇聯(lián)以所有權(quán)。
目前，四個(gè)北冰洋沿岸國家——加拿大，丹麥，俄羅斯，美國，都提出了如何確定北冰洋及周邊地區(qū)所有權(quán)的不同理論。意料之中的是，每個(gè)國家都最大化地支持自己的權(quán)利主張。
丹麥的主張是基于其地理上的接近性。格陵蘭島北部海底到北極的距離最近。格陵蘭島的最北端距北極700公里。然而這一主張是值得懷疑的。具體說來，加拿大的埃爾斯米爾島也是距北極約700公里。誰的主張更適宜并沒有定論，因?yàn)閲H法上在確定領(lǐng)土所有權(quán)時(shí)并沒有需要權(quán)衡島嶼與大陸的距離遠(yuǎn)近。只要這種爭議存在一日，丹麥的主張就不會停歇。
俄羅斯基于其主張?zhí)岢隽藘牲c(diǎn)解釋。其中之一是基于歷史權(quán)利，其解釋說斯大林當(dāng)時(shí)通過蘇聯(lián)法令占領(lǐng)了無人認(rèn)領(lǐng)的領(lǐng)土，國家杜馬副主席阿圖爾•奇林加羅夫稱國際社會忽略了斯大林的行動，因?yàn)樗麄儺?dāng)時(shí)沒有認(rèn)識到這是極好的礦產(chǎn)資源機(jī)會。他指出“斯大林曾經(jīng)只是畫了一條線從摩爾曼斯克到北極，到楚科奇時(shí)，其認(rèn)為是‘蘇聯(lián)極地地區(qū)’，且沒有人反對”…直到今天，當(dāng)發(fā)現(xiàn)這一地區(qū)的大陸架上有油氣資源時(shí)，這已經(jīng)成為一個(gè)重要的問題。
俄羅斯的另一個(gè)解釋是基于實(shí)體的存在，這使我們想起美國把國旗插在月球上的民族自豪感。俄羅斯在北極圈進(jìn)行了巡游，并于2007年8月2日把國家旗幟插在了北極海底。國際一片嘩然，俄羅斯的奇林加羅夫宣稱這是“俄羅斯的遠(yuǎn)征領(lǐng)土”，而俄羅斯科學(xué)院的負(fù)責(zé)人AnatoliSagalevich則認(rèn)為，“美國將國旗插在月球上并不一定就意味著月球是他們的。”加拿大外交部長彼得•麥凱迅速駁斥俄羅斯要求主權(quán)的任何行徑，并說道“這不是15世紀(jì)，不能在哪里插個(gè)旗，建個(gè)工廠就代表占領(lǐng)了這片領(lǐng)土。”
使情況更加復(fù)雜的是北極地區(qū)沒有任何物理的土地，相反，北極地區(qū)只有冰。隨著全球變暖，冰會融化成水。即使冰不融化，該問題也是有爭議的。確定領(lǐng)土的傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)適用于陸地和水而不是冰。目前，各國是否能夠聲稱對冰擁有主權(quán)，尤其是向北極這樣快速變化的冰并沒有一個(gè)國際法律的共識。雖然在南極這樣穩(wěn)定的冰層上建有工作站，且有些國家已對此主張主權(quán)，然而針對北極這樣不斷變化的冰層卻并沒有這樣的條件。
2013.12.31